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La reforma tributaria de Santos no crea empleo

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La reforma tributaria de Santos no crea empleo
Horacio Duque Giraldo

Rebelión

El gobierno de J.M. Santos se empecina en hacerle creer al país que su proyecto de reforma tributaria en tramite en el Congreso de la República creará empleo formal. 
En el país de cada 100 personas ocupadas, 65 lo son en empleos informales que son trabajos basura, con salarios ridículos y sin prestaciones sociales. 
El proyecto plantea como estrategia laboral disminuir el impuesto a la renta de las empresas del 33% al 25% y crear un impuesto a las utilidades del 8% para compensar la eliminación de los parafiscales para el SENA, el ICBF y los aportes patronales a la salud. 
La contribución para la equidad/CEE del 8% sobre las utilidades de las empresas no es un gravamen estable en momentos en que la industria esta afectada por una crisis muy severa por la propagación de la "enfermedad holandesa" y la revaluación de dolar que ha provocado la expansión de la Locomotora minera, intensa en capital y con poca utilización de mano de obra. 
El SENA, el ICBF y la salud quedan en el aire con el esperpento tributario en curso. A las Cajas de Compensación no las tocan por ser una fronda efectiva del clientelismo gubernamental y empresarial. 
La disminución de los costos laborales y la creencia de que los empresarios utilizarán dichos recursos para formalizar empleo es un dato ideológico de la economía neoclásica que ya se ha probado como incierto. Así ocurrió con la Ley 789 de 2002 y con las otras normas sobre flexibilización laboral aprobadas en los últimos años que no contribuyeron a crear empleo formal sino a profundizar la precarización de la masa asalariada colombiana. 
La reforma tributaria del señor Santos/Cardenas es regresiva y antidemocrática. Mantiene los privilegios de los opulentos con las más de 210 exoneraciones fijadas en las 60 reformas tributarias aprobadas en las últimas décadas que dejan a los ricos 27 billones de pesos anuales en más ganancias. 
Siendo así, el estatuto tributario postulado no contribuye a la equidad, menos a la democracia y la paz porque la pobreza y la concentración de la riqueza siguen en ascenso.

 

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=158330&titular=la-reforma-tributaria-de-santos-no-crea-empleo-

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Recordando A Pauselino Camargo, Diez Años Después

RECORDANDO A PAUSELINO CAMARGO, DIEZ AÑOS DESPUÉS

“A los hombres se les puede asesinar, a sus ideas no”.
                                                           Luis Carlos Galán S. 

Diez años después del asesinato de Pauselino Camargo, cuando sus victimarios han reconocido públicamente el crimen, junto con los de tantos otros compatriotas y a pesar de ello, estos hechos dolorosos y violentos están prácticamente en la impunidad, recordamos su legado como un impulsor de los procesos de participación de la comunidad en la gestión pública local. “Al pueblito hay que educarlo”, era una frase que constantemente repetía para hacer énfasis en la necesidad de impulsar procesos de formación orientados a que la comunidad conociera temas que hasta entonces resultaban desconocidos, incluso herméticos: Proyectos de inversión, contratación pública, presupuestos, planeación del desarrollo. Este ejercicio derivó que la administración municipal que encabezó entonces, desarrollara entre 1.996 y 1.997, la más completa, consciente y metódica experiencia de formación a la comunidad en temas de lo público: La Escuela de Gestores del Desarrollo. Un proceso que le valió entonces al municipio de San José de Cúcuta, reconocimiento a nivel nacional e internacional. Pero la “osadía” de Pauselino fue más allá: Se atrevió a pregonar a los cuatro vientos que la comunidad podía concertar con la administración, la inversión municipal. Que los ediles, los presidentes de Juntas de Acción Comunal y los representantes de organizaciones de base, podían sentarse con el alcalde y decidir sobre la destinación de los recursos de inversión. Que ese ejercicio no era atribución exclusiva del alcalde y el Concejo. Frente a las maniobras del Cabildo Local de entonces, que siempre le fue adverso, expresó una frase que sintetizaba el sentir de la gente frente a sus prácticas clientelistas: “Coalicionar es delinquir”. Fue un líder frentero, controvertido, a ratos lenguaraz y muchas veces impulsivo. En su administración acertó en muchas cosas y se equivocó en otras. Su movimiento político no pudo mantener la alcaldía. Entonces terminada su administración se dedicó a reflexionar sobre las fortalezas y debilidades de su gestión. Y la gente del común, “el pueblito”, los hombres y mujeres que habían empezado a practicar el ejercicio de gobernar, decidiendo sobre la inversión municipal y que habían empezado a deletrear los vericuetos de lo que era la gestión pública local, empezaron a expresar su intención de acompañarlo para llegar de nuevo a la administración municipal.   Pero corrían tiempos siniestros y tenebrosos. Ya habían irrumpido en la región actores sanguinarios que desde el Catatumbo habían empezado a regar de muertos los caminos y a teñir de sangre los ríos. Y en ese recorrido de muerte y de dolor, llegaron a la capital nortesantandereana. Y llegó el fatídico 2 de febrero de 2.000. Ese día la vida de Pauselino fue cegada. Se cortó de tajo brutalmente la esperanza. Era apenas el comienzo de una estela de sangre y de lágrimas que enlutaría nuestra Perla del Norte. Quienes lo conocimos, quienes aprendimos junto a él que la utopía era posible y que los sueños eran realizables, no olvidamos su legado y su memoria. Han pasado diez años, pero muchas de sus ideas nos han animado a continuar adelante, firmes en la creencia que es posible gobernar con la gente y que la democracia se construye y se cimenta desde lo local.

 

 

http://www.parcomun.org/memorias/331/recordando-a-pauselino-camargo-diez-anos-despues


El Icfes, indicador de la calidad de la democracia

El Icfes, indicador de la calidad de la democracia
Por: Héctor Riveros, 16 de Noviembre, 2012 4:45 pm 

En la ciencia política hay varias metodologías dirigidas a medir la calidad de una democracia. Algunas miden los aspectos electorales, la posibilidad de celebrar elecciones libres y otras de esa naturaleza; unas privilegían la posibilidad de ejercer derechos de contenido político tales como la libertad de expresíón, la libertad de prensa y la garantía de los derechos de la oposición; unas más se detienen en la separación de los poderes como la independencia de los jueces y otras de esa naturaleza. Todas valen pero pocas tan certeras como mirar el tipo de educación que un país ofrece.
Se que los especialistas no le dan a los resultados de las pruebas Saber que el Icfes aplica a los estudiantes de grado 11 un gran valor en términos de medición de la calidad de la educación y que hay otros indicadores que apuntan hacia allá, pero para los efectos de hacer una radiografía del modelo de sociedad que  construimos todas las mediciones dan más o menos lo mismo. Las de Icfes en esa materia son absolutamente reveladoras, no por novedosas o sorpresivas, sino todo lo contrario por consistentes y repetidas.
Los resultados del Icfes, como se les denomina en el lenguaje común, para verguenza de todos, vienen mostrando hace años lo mismo: que si hay algo que profundiza la desigualdad social y regional es el sistema educativo; que si algo consolida una sociedad segmentada, segregacionista y excluyente es la educación que se brinda; que por mucho que estemos pasando de ser un país de renta baja a uno de renta media estamos cada vez más lejos de tener una sociedad igualitaria pero especialmente que no se ha logrado, a pesar de esfuerzos aislados, que la educación se convierta en una prioridad política.
Una comparación rápida de los resultados ratifica cosas que ya ser han vuelto lugares comunes como que lo mejores registros se concentran en los colegios a los cuales asisten los niños de los estratos socios económicos más altos, que  los colegios que están más arriba son los colegios privados, etc. En Cali, por ejemplo, el primer colegio público aparece en el puesto número 77 y los primeros 30 son colegios de calendario B donde se quedaron los bilingües y a los que solo se accede pagando costosas matriculas.
Chocó, en forma consistente, en estos cuatros años, ha ocupado el último lugar, así como Bogotá y Bucaramanga han estado en los primeros lugares. La abrumadora diferencia entre los resultados de Medellín y los de los demás municipios de Antioquia ponen a este Departamento en un puesto intermedio de la tabla.
Buenaventura, una ciudad de 400 mil habitantes, del tamaño de Santa Marta, Manizales (que está tercera entre las capitales) o Sincelejo, la misma que vive una crisis humanitaria sin cuento, similar a la que vivía hace 10 años, que era parecida a la que vivía hace 20, si nos atenemos a los resultados del Icfes, tiene la peor educación del Valle.
El Magdalena que ha sido afectado como el que más por la corrupción y la alianza de políticos con organizaciones ilegales es penúltimo en el registro departamental.
Nada de esto es nuevo. Hay estudios muy serios que detallan el efecto perverso que para la sociedad tiene nuestro sistema educativo en términos de desigualdad y desequilibrio regional. Hay centenares de documentos que muestran todas las evidencias de las diferencias salariales entre una persona que recibió una educación u otra , los que hablan inglés reciben en promedio el 35% más que los que no; las becas para estudiar en el exterior se concentran en estudiantes egresados de universidades bogotanas a las que asisten jóvenes de clases medias y altas; los peores resultados están en las poblaciones afrocolombianas del Pacífico y en el Caribe. En fin, todo sabido, lo sorprendente es que, a pesar de esfuerzos que resultan aislados y quijotescos, los resultados sigan iguales.
En los países de mayor calidad de vida y mejores niveles de democracia, la educación es un factor integrador. En la educación pública se encuentra toda la sociedad, como diría la fórmula sacramental, sin distingos de razas, credos, origen social, etc, en Colombia es exactamente al revés : la educación es la que divide.  La proporción de colegios públicos y privados refleja la calidad del gobierno local. En Bogotá por ejemplo, desde hace unos años se logró que el porcentaje de niños que estudian en colegios públicos sea superior a los que que lo hacen en colegios privados, pero en Cali, para volver con el ejemplo, más del 70 % de las instituciones educativas son privadas.
Lo verdaderamente dasalentador de toda la historia es que esta columna pudo haberse escrito hace 10 o 20 años, al tiempo con las que se han publicado esta semana sobre la tragedia de Buenaventura que son idénticas a las de entonces o incluso cuando García Márquez escribió sus primero artículos periodísticos sobre el Chocó que parecen descripciones de la situación de estos días.


http://www.lasillavacia.com/node/37288

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Tu bagre amigo

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Si viviera mi vida

en forma de bagre

con andamios de piel y bigotes

al fondo de un estanque

y pasaras tú por ahí una noche

cuando la luna iluminara

mi oscuro hogar

y te pararas ahí, al borde de mi afecto

y pensaras “es hermoso,

acá, al lado del estanque, ojalá alguien me quisiera”,

Yo te querría y sería tu bagre

amigo y espantaría tan solitarios

pensamientos de tu mente

y de repente te sentirías en paz,

y te dirías, “¿me pregunto

si habrá bagres

en este estanque? Parece

un sitio perfecto para ellos”.

 

Richard Brautigan

Tomado de una matera.

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Colombia, tercer país con más pobreza en Suramérica

Colombia, tercer país con más pobreza en Suramérica


COLPRENSA  BOGOTÁ, COLOMBIA  

Publicado el 28 de noviembre de 2012 - 9:47 am.


 Paraguay y Bolivia son los dos únicos países de América del Sur que están por encima de Colombia en sus índices de pobreza, reveló un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Según sus cálculos en el año pasado, el 34% de los colombianos está por debajo de la línea de pobreza, muy lejos de países como Argentina, Chile y Uruguay.
La Cepal reveló en su informe “Panorama social de América Latina 2012”, que la América Latina finalizará este año con 167 millones de personas en situación de pobreza, un millón de personas menos que en 2011, lo que equivale a 28,8% de los habitantes. El número de personas en extrema pobreza o indigencia se mantendrá estable en 2012, sumando 66 millones, la misma cifra que en 2011.
Para el organismo con sede en Chile, todavía se ven niveles relativamente altos de concentración en Brasil, Colombia, Honduras, Paraguay y la República Dominicana, países en que esos porcentajes se acercan al 40% de los ingresos para los más ricos y entre el 11% y el 15% para los más pobres.
A raíz de esto, los países con más pobreza en la región siguen siendo los mismos. En la región de América del Sur, Paraguay lidera con más del 50% de personas pobres, seguido por Bolivia. Colombia ocupa la tercera posición a pesar de que tuvo un decrecimiento de 3,1% en los últimos años. Eso pone al país lejos de los niveles de pobreza que tiene Argentina (5,7%), Uruguay (6,7%) y Chile (11,0%). Incluso está por encima de Ecuador (32,4%) y Venezuela (29,5%), el único país que ha aumentado sus niveles de pobreza en el ultimo año.
Paraguay es el país que más esfuerzos ha hecho en materia de reducción de la pobreza. La caída respecto a la cifra anterior en este país fue de 5,2%.
“Las actuales tasas de pobreza e indigencia son las más bajas observadas en las últimas tres décadas, lo que es una buena noticia para la región, pero aún estamos frente a niveles inaceptables en muchos países. El desafío es generar empleos de calidad en el marco de un modelo de desarrollo orientado a la igualdad y la sostenibilidad ambiental”, dijo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal.
Según el organismo, el igual que en años anteriores, el aumento de los ingresos laborales en los hogares pobres fue el factor más determinante en la reducción de la pobreza. Las transferencias (tanto públicas como privadas) y el resto de los ingresos contribuyeron un poco al descenso, pero en menor grado que el salario. En 2012, la desigualdad disminuyó en forma moderada, aunque estadísticamente significativa en Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador y Uruguay.
La Cepal espera que la pobreza continúe su tendencia a la baja, aunque a un ritmo algo menor al observado hasta ahora.
La contracción relativa del gasto público social  Por otra parte, la Cepal advierte un cambio en la tendencia del gasto público social en la región. Hasta el año 2010 este seguía al alza en América Latina, tanto en montos absolutos como en proporción al gasto público total y al PIB, mostrando un carácter contracíclico durante la crisis internacional. Sin embargo, datos parciales de 2011 indican que habría una tendencia a la contracción relativa del gasto social para robustecer las finanzas públicas, lo cual no significa necesariamente una reducción de los montos absolutos destinados a los sectores sociales.
La opinión
Alicia Bárcena  Secretaria Ejecutiva de la Cepal  “Las actuales tasas de pobreza e indigencia son las más bajas observadas en las últimas tres décadas, lo que es una buena noticia, pero aún estamos frente a niveles inaceptables”.

http://www.eluniversal.com.co/cartagena/economica/colombia-tercer-pais-con-mas-pobreza-en-suramerica-99876

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